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中新网北京9月26日电 (记者 陈天浩)“十四五”期间，人社部采取了哪些举措促进就业？如何保障新就业形态人员权益？新职业发布后开展了哪些工作？25日，在国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，人社部就上列热点话题进行了回应。新闻发布会现场。中新网记者 陈天浩 摄 锚定高质量充分就业：多措并举促稳岗增业 人力资源社会保障部部长王晓萍指出，就业是最基本的民生，“十四五”时期是就业事业快速发展的时期，也是就业困难挑战比较大的时期。人社部坚持“就业优先理念”，完善就业优先政策体系，形成财政激励、税费减免、金融支持等系统性框架，构建社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系。截至8月底，我国城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务。城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标。 据王晓萍介绍，“十四五”时期年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元。同时加快发展新质生产力，推动新业态新模式不断涌现，创造了更多高质量就业岗位。 此外，她表示，通过注重精准施策分类帮扶，我国稳定了重点群体就业基本盘。在强化全方位就业服务方面，建成“省市县乡村”五级服务网络、近9000家零工市场，推行数字赋能和全国统一就业公共服务平台。 织牢权益“防护网”：保障新就业形态人员权益 人力资源社会保障部副部长李忠指出，当前，外卖员、网约车司机等新就业形态人员规模不断扩大。“十四五”期间，通过积极探索，完善权益保障制度，推动政策落实落地等方式，促进了新就业形态人员权益保障水平稳步提高。 谈及具体做法，李忠表示，人社部一方面着力健全制度体系，筑起权益保障“防护网”，印发维护新就业形态劳动者权益的“三个指引”和“一个指南”，明确企业的劳动保护责任，健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度。 另一方面创新推出职业伤害保障，为新就业形态人员系上“安全带”。从2022年起，人社部在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川7个省份开展职业伤害保障试点，涵盖出行、外卖、即时配送、同城货运4个行业，在试点地区累计有超过2000万新就业形态人员缴费参保，在制度内实现了应保尽保。 创新驱动发展“风向标”：新职业拓展就业新赛道 人力资源社会保障部副部长颜清辉表示，“十四五”期间累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业。新职业是创新驱动发展的“风向标”，从一个侧面反映了中国经济发展的结构优化，为就业开辟了新的赛道。 颜清辉称，推出新职业是为适应经济高质量发展对人才的新需求。具体体现在三方面：一是适应技术进步新趋势，如人工智能催生的人工智能数字人训练师；二是适应产业结构新变化，如新能源汽车维修工等绿色转型岗位；三是适应经济消费活动新业态，如无人机群飞行规划员、在线学习服务师等新业态岗位。 在新职业发布后，人社部抓住培训这一关键，集中做三项工作：一是开发新职业国家标准，明确知识技能与评价要求；二是积极引导社会力量参与，鼓励企业和行业组织开发培训大纲与师资；三是持续加大新职业培训力度，指导各地因岗因人开展精准培训。 他表示，新职业相关的技能培训“和新职业发布一样火热”。未来，人社部将继续优化培训供给，为劳动者从事新职业做好服务。(完)--> 【编辑:胡寒笑】
一座古阁，历经二十九次重建，文脉仍在赣江之畔延续； 一个村落，从“沉寂多年”到人气回流，在创意与情怀中重焕生机； 一个山谷，从废弃采石场蜕变为旅游地标，风景这边独好…… 赣鄱大地，一场场“更新”悄然铺展。--> 老街区的新答案 “落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。” 到了江西，总要去一趟滕王阁吧。这座伫立于赣江之畔的阁楼，不只是千年文脉的象征，也见证着江西的变革。 “还江于民、还岸于民、还景于民”，滕王阁景区“三还”及北扩工程，拆除600米实体围墙，将古阁周边的历史街巷与现代城市生活融合。 在“修旧如旧”的理念下，景区周边曾经毫不起眼的老宅区如今却成为“流量密码”。而九成区域免费开放后的滕王阁景区，游客量和旅游收入也实现“双增”。今年“五一”假期，滕王阁景区累计接待游客近70万人次，其中收费区域接待游客12.57万人次，同比增长8.73%；实现旅游门票收入448.59万元，同比增长10.65%。 在景德镇陶阳里街区，另一种“更新”也在发生着。 这里修复了明清以来景德镇传统民居格局、作坊肌理与街巷尺度，青石小巷、斑驳老墙、古窑火眼依旧。 街区修复的关键在“传统-现代-传统”的复合构造，用剥落的老窑砖嵌入墙面，用传统榫卯结构补全残缺的木构件；而在墙体中，则用现代技术定制化修复。 “陶瓷是中华瑰宝，是中华文明的重要名片。”如今，年轻“景漂”们租下院落创作陶瓷，游客在青石路上触摸历史，千年瓷都正焕发生机。 年轻人回来了 乡村振兴，不能只是粉刷一遍墙，更关键的是人回来了，生活热起来了。 江西的乡村，不缺自然风光与历史故事。 在南昌湖陂村，曾经，这里因“空心化”陷入沉寂，25%的房屋空置，青壮年外出务工，留下的只有破败老屋与寂寥人影。 短短几年间，湖陂村通过实施“三新计划”——招引新村民、培育新农人、发展新业态，实现了从“空”到“兴”的转变。粮仓变书屋，鸡舍变民宿，老宅开起咖啡馆，20多户来自全国各地的设计师、陶艺师、营造师在此落地生根。 依托独特的自然生态优势，村庄还打造了水杉绿道、候鸟驿站、稻田美术馆等公共空间。 在金溪竹桥村，赣派古村落也在“复旧焕新”中延续文脉。109栋明清时期的古建筑曾一度因年久失修濒临坍塌，为留住乡愁，当地启动修缮工程，复原原貌风格，保护历史格局。 砖雕门楼、飞檐翘角、雨落天井……600余年的建筑细节被一一保留，古意盎然的村落也悄然融入现代生活脉络，在建立起常态化保护与活化利用机制下，让古村既能“住得下”，也能“活起来”。 两个村子一在修生态，一在修文脉，答案却很一致——让村子重新被人看见，也重新看见人。 绿色，不只环保那点事儿 江西的绿，不只是山好水好空气好，更在于把这些自然禀赋转化成了发展的动能。 过去，一些资源型地区面临“靠山吃山”的粗放发展困境，生态负担沉重。但现在，这些“负担”正逐步转化为发展“潜能”。 在江西上饶望仙谷，曾经的废弃采石场，如今是年接待超300万人次的“山谷文旅综合体”。山体修复后，赣派民居、非遗展演、溪谷夜市相继引入，过去的生态“伤疤”变成了流量地标。 也是在上饶，一块块深蓝色光伏板沿山铺开，板上发电、板下种植，既提高了土地效率，也让农民拿到了分红。更有本地企业依托这一链条走向国际市场，成为全球领先的光伏组件制造商之一。 而在江西新余，绿色循环农业正在悄悄改变人们对“粪肥”的刻板印象。过去令人避之不及的畜禽粪污，如今变身清洁能源和有机肥料，用来发电、种稻、育菜。把上游养殖场和下游种植基地串在一起，形成从“废弃物-能源-肥料-种植”的生态循环发展之路。 在江西鹰潭，眼镜制造这门传统行当也迎来“绿色转变”。数字化改造、智能车间、节能工艺上线，鹰潭眼镜正从“代工小作坊”变成“绿色智造链”。小城里的传统制造，正以另一种方式走在转型路上。 这场从城市到乡村 从生态到产业的“更新” 让人回来了，灯亮了，土地活了 老手艺有了新传人 旧厂房有了新模样 山谷有了新故事 江西的实践表明 中国式现代化不是单一模板 而是多样路径 在一砖一瓦中，一粥一饭里 有记忆、有生态、有未来 【编辑:刘阳禾】